PHNOM PENH, Kamboçya — Başkan Biden Cumartesi günü Kamboçya’da Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği üyelerine ABD’nin iklim değişikliği ve Rusya’nın işgalinin ekonomik etkileri gibi tehditlere karşı koruma sağlayarak “bölge genelinde barış ve refahı” derinleştirmeye kararlı olduğunu söyledi. Ukrayna.
Başkan, Kamboçya’nın başkenti Phnom Penh’deki ASEAN toplantısında yüz yüze bir görünümün, yönetiminin demokrasinin bastırıldığı bir ülkede insan haklarını teşvik etme ve ASEAN ülkeleri olarak bile Çin’in yükselişine karşı koyma yönündeki geniş çabalarını güçlendirmeye yardımcı olacağına bahse giriyordu. Pekin ile ekonomik bağları benimseyin.
Bay Biden, başkan olarak üçüncü ASEAN zirvesinde, “ülkelerimizdeki tüm bir milyar insan için”, “Hepimizin görmek istediğimizi söylediğimiz daha iyi bir gelecek inşa edeceğiz” dedi.
Bay Biden, üç ülkeyi kapsayan uluslararası bir uçuşun ikinci ayağında, Mısır’dan bir gecelik uçuşun ardından Cumartesi sabahı Kamboçya’ya indi ve Cuma günü COP27 olarak bilinen uluslararası iklim zirvesine hitap etmek için kısa bir süre durdu.
Bu, iki gün içinde yaptığı ikinci gece uçuşuydu ve cumhurbaşkanı öğleden sonraya kadar Phnom Penh’de halka görünmese de, seyahat çok zor görünüyordu: ASEAN zirvesindeki açılış konuşmasında Bay Biden başbakana teşekkür etti. Onu ağırladığı için Kamboçya’ya değil, “Kolombiya”ya.
Başkan kısa konuşmasında ABD ile ASEAN ülkeleri arasında bir dizi yeni girişimi duyurdu: Brunei, Kamboçya, Endonezya, Laos, Malezya, Myanmar, Filipinler, Singapur, Tayland ve Vietnam.
Girişimler, bölgede elektrikli araç kullanımını teşvik etme, temiz su erişimini iyileştirme ve kadın girişimcileri desteklemek için kredi sağlama çabalarını içeriyor.
Bu yıl, Biden yönetimi dış politika dikkatinin çoğunu Ukrayna’daki savaşa ve Çin’in artan nüfuzuna ve askeri saldırganlığına karşı koymaya odakladı. Ancak başkanın kendi stratejisi, dünya liderleriyle daha kişisel toplantılara odaklandı. Bay Biden en son Mayıs ayında Güney Kore ve Japonya’yı ziyaret ettiğinde Asya’daydı ve bundan hemen önce Beyaz Saray’da Güneydoğu Asya ülkelerinin liderlerini ağırladı.
Çin tarafından Güney Çin Denizi’ndeki Ateşli Haç Resifi üzerine inşa edilmiş yapay bir ada. Kredi… Ezra Acayan/Getty Images
ASEAN zirveleri genellikle ABD’nin yardımıyla büyük politika atılımları üretmez. Ve bu toplantılar, göreve geldiği yıl olan 2017’de ASEAN toplantısında yalnızca bir kez yer alan Biden’ın selefi Başkan Donald J. Trump için bir öncelik değildi.
Ancak analistler, Bay Biden’ın varlığının, Güneydoğu Asya liderlerine yönetiminin öncelikleri hakkında önemli bir mesaj gönderdiğini söyledi.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Güneydoğu Asya Programı kıdemli üyesi ve direktörü Gregory B. Poling, “Bu, Biden yönetiminin gerçekten de diplomasiye dönmeye, kendini göstermeye kararlı olduğunu göstermenin bir yolu” dedi. , toplantı öncesinde gazetecilere söyledi.
“Söylemek basmakalıp olsa da,” diye ekledi, “özellikle Asya’da ortaya çıkmak önemli.”
Zirve öncesinde ASEAN, ABD ile olan ilişkisini kapsamlı bir stratejik ortaklık olarak adlandırılan seviyeye yükseltti. Bu atama, Amerika’yı geçen yıl benzer bir anlaşma yapan Çin ve Avustralya ile aynı temele koyuyor.
Cumartesi sabahı, bir ASEAN sözcüsü gazetecilere verdiği demeçte, Amerikalı ve ASEAN yetkililerinin zirvedeki müzakerelerine iklim değişikliği ve diğer ekonomik konular hakkında bir tartışma ile başlamalarını beklediğini söyledi. Yine de, Bay Biden’ın zamanının çoğunun, Çin’in bölgesel etkisini azaltabilecek politikaları teşvik etmek için harcanması bekleniyordu.
Bay Biden’ın danışmanları, cumhurbaşkanının Cumartesi ve Pazar günleri Kamboçya Başbakanı Hun Sen’den başlayarak toplantılarında, Pentagon’un ABD’nin serbest deniz geçişine olan bağlılığını gösterdiğini söylediği bir ilke olan seyrüsefer özgürlüğü ihtiyacını vurgulayacağını söyledi. giderek askerileşen Güney Çin Denizi’nde.
Bay Biden ayrıca Çin’in dev balıkçılık endüstrisi de dahil olmak üzere yasa dışı ticaret operasyonlarını hedef alma ihtiyacını tartışmayı planladı. (Çin, kendi kıyı sularındaki stokları tükettikten sonra, dünyanın herhangi bir okyanusunda, bazı ülkelerin kendi sularına yakın tüm filolarını cüce edecek bir ölçekte balık tutar.)
Başkanın Cumartesi günü Bay Hun Sen ile yaptığı görüşmeden sonra, Beyaz Saray yetkilileri Bay Biden’ın başbakana Kamboçya deniz üssündeki Çin askeri faaliyetleri, insan hakları ve serbest seçimler hakkında baskı yaptığını söyledi.
Cuma günü Pekin’de salgın kontrol işçileri. Çin’in ekonomik büyümesi, emlak sektöründeki bir kriz ve ülke genelinde Covid-19 karantinalarının devam eden etkileri nedeniyle bu yıl önemli ölçüde yavaşladı. Kredi… Kevin Frayer/Getty Images
Yetkililer, Bay Biden, toplantının bir açıklamasında, “Başbakan Hun Sen’i gelecek yıl Kamboçya’da yapılacak genel seçimlerden önce sivil ve siyasi alanı yeniden açmaya çağırdı” dedi.
“Başkan Biden, ABD-Kamboçya çifte vatandaşı Seng Theary de dahil olmak üzere siyasi saiklerle tutuklanan aktivistlerin serbest bırakılması için çağrıda bulundu” dedi ve eklediler: , demokratik ve bağımsız bir ülke.”
Pekin’in son ekonomik tökezlemeleri, ABD’ye bölgede daha fazla etki yaratması için bir fırsat vermiş olabilir. Çin’in büyümesi, emlak sektöründeki bir kriz ve ülke genelinde Covid-19 karantinalarının devam eden etkileri nedeniyle bu yıl önemli ölçüde yavaşladı.
Çinli yetkililer geçen ay standart ekonomik istatistikleri yayınlamayı aniden ertelediler ve ülkenin, liderlerinin yılın başlarında açıkladıkları büyüme tahminlerinin gerisinde kalıp kalmadığı sorularını gündeme getirdi.
Uluslararası Para Fonu geçen ay, Çin ekonomisinin 2022’de yıllık yüzde 5,7’lik tahmininden sadece yüzde 3,2 büyüyeceğini ve Asya’daki büyümenin bu ağırlığın altında ezildiğini tahmin ediyordu.
IMF yetkilileri, “Çin ekonomisi, 2022’deki büyümenin 1977’den bu yana ikinci en düşük olacağı tahminle birlikte keskin ve karakteristik olmayan bir yavaşlama geçiriyor” dedi. Bu yavaşlamanın “bölgesel tedarik zincirleri için önemli etkileri var çünkü birçok ülke için ana ihracat pazarı ve önemli bir ithal girdi kaynağı” diye yazdılar.
Zirvedeki ASEAN liderleri, Bay Biden’ı üzmemeye özen göstererek Pekin ile olan güçlü bağlarını yinelediler. Cumartesi günü Çin ile yaptığı ortak açıklamada Kamboçya, Tayvan’ın bağımsızlığına muhalefet de dahil olmak üzere Pekin’in “Tek Çin Politikası”na verdiği desteği yineledi.
Ancak Perşembe günü, Kamboçyalı bir yetkili CNBC’ye ABD-Çin ilişkilerinin Güney Asya’daki bölgesel kalkınma için kritik olduğunu ve ASEAN ülkelerinin Washington ile Pekin arasındaki ekonomik rekabetin dışında kaldığını söyledi.
Kamboçya Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı devlet sekreteri Kung Phoak ağa verdiği demeçte, “ASEAN bu rekabette tarafsız kalıyor ve taraf seçmek istemiyoruz” dedi. “ASEAN her iki ülke ile de yakın çalışmak istiyor.”
Çin’in güneyindeki Guangdong Eyaleti, Yangjiang’da Ağustos ayında balık avlama sezonunun ilk günü. Kredi… Agence France-Presse — Getty Images
Kamboçya’dayken, Bay Biden’in ayrıca siyasi muhalefeti çökerten ve ülkenin ana muhalefet partisinin düzinelerce üyesini hapse atan Bay Hun Sen ile yaptığı görüşmeler de dahil olmak üzere insan haklarına değinmesi ve demokratik idealleri desteklemesi bekleniyordu. Danışmanları, cumhurbaşkanının diğer endişeleri arasında, geçen yıl ordusunun iktidarı ele geçirmesinin ve acımasız bir baskı uyguladıktan sonra Batı ile bağlantısı kesilen ve komşuları tarafından dışlanan Myanmar’da artan siyasi şiddet olduğunu söyledi.
Son haftalarda Myanmar, Rusya ile daha derin bağları benimsedi ve Bay Biden’in ulusal güvenlik direktörü Jake Sullivan, Kamboçya’ya giderken Air Force One’da gazetecilere verdiği demeçte, cumhurbaşkanının “daha yakından nasıl koordine edebileceğimizi tartışmakla ilgilendiğini söyledi. Naypyidaw’daki cunta, vatandaşlarını baskı altına alan ve baskı altına alan adımlar atmaya devam ederken, maliyetler empoze ediyor ve baskıyı artırıyor.”
Pazar günü Bay Biden, Japon ve Koreli liderlerle Hint-Pasifik’teki güvenlik sorunlarına odaklanacakları ve Kuzey Kore’nin füze ve nükleer programlarının oluşturduğu tehditleri tartışacakları bir toplantıya katılacak. Ayrıca Pazartesi günü yapılması planlanan toplantısını Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile görüşecek.
Bay Sullivan, bölgede Amerikan liderliğine yönelik artan bir talep olduğunu söyledi. Bay Sullivan, Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanarak “ÇHC’nin bu gerçeği sevmeyebileceğini düşünüyorum” dedi, “ama kesinlikle bunu kabul ediyor ve anlıyorlar. Pazartesi günü Xi ile yapılacak toplantının içeriği de bu.”
Başkan, Kamboçya’nın başkenti Phnom Penh’deki ASEAN toplantısında yüz yüze bir görünümün, yönetiminin demokrasinin bastırıldığı bir ülkede insan haklarını teşvik etme ve ASEAN ülkeleri olarak bile Çin’in yükselişine karşı koyma yönündeki geniş çabalarını güçlendirmeye yardımcı olacağına bahse giriyordu. Pekin ile ekonomik bağları benimseyin.
Bay Biden, başkan olarak üçüncü ASEAN zirvesinde, “ülkelerimizdeki tüm bir milyar insan için”, “Hepimizin görmek istediğimizi söylediğimiz daha iyi bir gelecek inşa edeceğiz” dedi.
Bay Biden, üç ülkeyi kapsayan uluslararası bir uçuşun ikinci ayağında, Mısır’dan bir gecelik uçuşun ardından Cumartesi sabahı Kamboçya’ya indi ve Cuma günü COP27 olarak bilinen uluslararası iklim zirvesine hitap etmek için kısa bir süre durdu.
Bu, iki gün içinde yaptığı ikinci gece uçuşuydu ve cumhurbaşkanı öğleden sonraya kadar Phnom Penh’de halka görünmese de, seyahat çok zor görünüyordu: ASEAN zirvesindeki açılış konuşmasında Bay Biden başbakana teşekkür etti. Onu ağırladığı için Kamboçya’ya değil, “Kolombiya”ya.
Başkan kısa konuşmasında ABD ile ASEAN ülkeleri arasında bir dizi yeni girişimi duyurdu: Brunei, Kamboçya, Endonezya, Laos, Malezya, Myanmar, Filipinler, Singapur, Tayland ve Vietnam.
Girişimler, bölgede elektrikli araç kullanımını teşvik etme, temiz su erişimini iyileştirme ve kadın girişimcileri desteklemek için kredi sağlama çabalarını içeriyor.
Bu yıl, Biden yönetimi dış politika dikkatinin çoğunu Ukrayna’daki savaşa ve Çin’in artan nüfuzuna ve askeri saldırganlığına karşı koymaya odakladı. Ancak başkanın kendi stratejisi, dünya liderleriyle daha kişisel toplantılara odaklandı. Bay Biden en son Mayıs ayında Güney Kore ve Japonya’yı ziyaret ettiğinde Asya’daydı ve bundan hemen önce Beyaz Saray’da Güneydoğu Asya ülkelerinin liderlerini ağırladı.
Çin tarafından Güney Çin Denizi’ndeki Ateşli Haç Resifi üzerine inşa edilmiş yapay bir ada. Kredi… Ezra Acayan/Getty Images
ASEAN zirveleri genellikle ABD’nin yardımıyla büyük politika atılımları üretmez. Ve bu toplantılar, göreve geldiği yıl olan 2017’de ASEAN toplantısında yalnızca bir kez yer alan Biden’ın selefi Başkan Donald J. Trump için bir öncelik değildi.
Ancak analistler, Bay Biden’ın varlığının, Güneydoğu Asya liderlerine yönetiminin öncelikleri hakkında önemli bir mesaj gönderdiğini söyledi.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi Güneydoğu Asya Programı kıdemli üyesi ve direktörü Gregory B. Poling, “Bu, Biden yönetiminin gerçekten de diplomasiye dönmeye, kendini göstermeye kararlı olduğunu göstermenin bir yolu” dedi. , toplantı öncesinde gazetecilere söyledi.
“Söylemek basmakalıp olsa da,” diye ekledi, “özellikle Asya’da ortaya çıkmak önemli.”
Zirve öncesinde ASEAN, ABD ile olan ilişkisini kapsamlı bir stratejik ortaklık olarak adlandırılan seviyeye yükseltti. Bu atama, Amerika’yı geçen yıl benzer bir anlaşma yapan Çin ve Avustralya ile aynı temele koyuyor.
Cumartesi sabahı, bir ASEAN sözcüsü gazetecilere verdiği demeçte, Amerikalı ve ASEAN yetkililerinin zirvedeki müzakerelerine iklim değişikliği ve diğer ekonomik konular hakkında bir tartışma ile başlamalarını beklediğini söyledi. Yine de, Bay Biden’ın zamanının çoğunun, Çin’in bölgesel etkisini azaltabilecek politikaları teşvik etmek için harcanması bekleniyordu.
Bay Biden’ın danışmanları, cumhurbaşkanının Cumartesi ve Pazar günleri Kamboçya Başbakanı Hun Sen’den başlayarak toplantılarında, Pentagon’un ABD’nin serbest deniz geçişine olan bağlılığını gösterdiğini söylediği bir ilke olan seyrüsefer özgürlüğü ihtiyacını vurgulayacağını söyledi. giderek askerileşen Güney Çin Denizi’nde.
Bay Biden ayrıca Çin’in dev balıkçılık endüstrisi de dahil olmak üzere yasa dışı ticaret operasyonlarını hedef alma ihtiyacını tartışmayı planladı. (Çin, kendi kıyı sularındaki stokları tükettikten sonra, dünyanın herhangi bir okyanusunda, bazı ülkelerin kendi sularına yakın tüm filolarını cüce edecek bir ölçekte balık tutar.)
Başkanın Cumartesi günü Bay Hun Sen ile yaptığı görüşmeden sonra, Beyaz Saray yetkilileri Bay Biden’ın başbakana Kamboçya deniz üssündeki Çin askeri faaliyetleri, insan hakları ve serbest seçimler hakkında baskı yaptığını söyledi.
Cuma günü Pekin’de salgın kontrol işçileri. Çin’in ekonomik büyümesi, emlak sektöründeki bir kriz ve ülke genelinde Covid-19 karantinalarının devam eden etkileri nedeniyle bu yıl önemli ölçüde yavaşladı. Kredi… Kevin Frayer/Getty Images
Yetkililer, Bay Biden, toplantının bir açıklamasında, “Başbakan Hun Sen’i gelecek yıl Kamboçya’da yapılacak genel seçimlerden önce sivil ve siyasi alanı yeniden açmaya çağırdı” dedi.
“Başkan Biden, ABD-Kamboçya çifte vatandaşı Seng Theary de dahil olmak üzere siyasi saiklerle tutuklanan aktivistlerin serbest bırakılması için çağrıda bulundu” dedi ve eklediler: , demokratik ve bağımsız bir ülke.”
Pekin’in son ekonomik tökezlemeleri, ABD’ye bölgede daha fazla etki yaratması için bir fırsat vermiş olabilir. Çin’in büyümesi, emlak sektöründeki bir kriz ve ülke genelinde Covid-19 karantinalarının devam eden etkileri nedeniyle bu yıl önemli ölçüde yavaşladı.
Çinli yetkililer geçen ay standart ekonomik istatistikleri yayınlamayı aniden ertelediler ve ülkenin, liderlerinin yılın başlarında açıkladıkları büyüme tahminlerinin gerisinde kalıp kalmadığı sorularını gündeme getirdi.
Uluslararası Para Fonu geçen ay, Çin ekonomisinin 2022’de yıllık yüzde 5,7’lik tahmininden sadece yüzde 3,2 büyüyeceğini ve Asya’daki büyümenin bu ağırlığın altında ezildiğini tahmin ediyordu.
IMF yetkilileri, “Çin ekonomisi, 2022’deki büyümenin 1977’den bu yana ikinci en düşük olacağı tahminle birlikte keskin ve karakteristik olmayan bir yavaşlama geçiriyor” dedi. Bu yavaşlamanın “bölgesel tedarik zincirleri için önemli etkileri var çünkü birçok ülke için ana ihracat pazarı ve önemli bir ithal girdi kaynağı” diye yazdılar.
Zirvedeki ASEAN liderleri, Bay Biden’ı üzmemeye özen göstererek Pekin ile olan güçlü bağlarını yinelediler. Cumartesi günü Çin ile yaptığı ortak açıklamada Kamboçya, Tayvan’ın bağımsızlığına muhalefet de dahil olmak üzere Pekin’in “Tek Çin Politikası”na verdiği desteği yineledi.
Ancak Perşembe günü, Kamboçyalı bir yetkili CNBC’ye ABD-Çin ilişkilerinin Güney Asya’daki bölgesel kalkınma için kritik olduğunu ve ASEAN ülkelerinin Washington ile Pekin arasındaki ekonomik rekabetin dışında kaldığını söyledi.
Kamboçya Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı devlet sekreteri Kung Phoak ağa verdiği demeçte, “ASEAN bu rekabette tarafsız kalıyor ve taraf seçmek istemiyoruz” dedi. “ASEAN her iki ülke ile de yakın çalışmak istiyor.”
Çin’in güneyindeki Guangdong Eyaleti, Yangjiang’da Ağustos ayında balık avlama sezonunun ilk günü. Kredi… Agence France-Presse — Getty Images
Kamboçya’dayken, Bay Biden’in ayrıca siyasi muhalefeti çökerten ve ülkenin ana muhalefet partisinin düzinelerce üyesini hapse atan Bay Hun Sen ile yaptığı görüşmeler de dahil olmak üzere insan haklarına değinmesi ve demokratik idealleri desteklemesi bekleniyordu. Danışmanları, cumhurbaşkanının diğer endişeleri arasında, geçen yıl ordusunun iktidarı ele geçirmesinin ve acımasız bir baskı uyguladıktan sonra Batı ile bağlantısı kesilen ve komşuları tarafından dışlanan Myanmar’da artan siyasi şiddet olduğunu söyledi.
Son haftalarda Myanmar, Rusya ile daha derin bağları benimsedi ve Bay Biden’in ulusal güvenlik direktörü Jake Sullivan, Kamboçya’ya giderken Air Force One’da gazetecilere verdiği demeçte, cumhurbaşkanının “daha yakından nasıl koordine edebileceğimizi tartışmakla ilgilendiğini söyledi. Naypyidaw’daki cunta, vatandaşlarını baskı altına alan ve baskı altına alan adımlar atmaya devam ederken, maliyetler empoze ediyor ve baskıyı artırıyor.”
Pazar günü Bay Biden, Japon ve Koreli liderlerle Hint-Pasifik’teki güvenlik sorunlarına odaklanacakları ve Kuzey Kore’nin füze ve nükleer programlarının oluşturduğu tehditleri tartışacakları bir toplantıya katılacak. Ayrıca Pazartesi günü yapılması planlanan toplantısını Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile görüşecek.
Bay Sullivan, bölgede Amerikan liderliğine yönelik artan bir talep olduğunu söyledi. Bay Sullivan, Çin Halk Cumhuriyeti’nin kısaltmasını kullanarak “ÇHC’nin bu gerçeği sevmeyebileceğini düşünüyorum” dedi, “ama kesinlikle bunu kabul ediyor ve anlıyorlar. Pazartesi günü Xi ile yapılacak toplantının içeriği de bu.”