BRÜKSEL — Ukraynalılar, 2014 yılında Kiev’in merkezindeki Maidan Meydanı’nda Batı’ya yakınlaşma arzusuyla kışkırttıkları devrim sırasında hayatlarını ortaya koyduklarında Avrupa Birliği bayrakları salladılar. Rusya yerine Avrupa’yı seçmek ve Kremlin’in gazabına uğramak çok önemli bir andı.
Şimdi, bir Rus işgaliyle savaşan ve Avrupa Birliği’nden anlamlı bir yardım arayan Ukraynalılar, yakında AB üyesi olmak istiyorlar. Çağrıya, Rusya’ya karşı kendilerini savunmasız hisseden ve AB şemsiyesi altına sığınmaya çalışan iki komşu ülke, Moldova ve Gürcistan da katılıyor.
Bu hafta Avrupa Parlamentosu’nda düzenlenen özel bir oturumda Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky sığınağından video bağlantısı aracılığıyla “Avrupa Birliği bizimle daha güçlü olacak” dedi. “Bizimle olduğunu kanıtla ve gitmemize izin vermeyeceksin.”
Avrupa Birliği, Ukrayna için şimdiden çok şey yaptı. Birkaç hafta içinde blok, milyonlarca avroluk yardım ve silah akıtırken askeri bir güç olarak öne çıkmaya başladı. Üye devletler, çatışmadan yüz binlerce mülteciyi alıyor.
Ancak Avrupa Birliği’nin muhtemelen yapmayacağı tek şey, katılım sürecini hızlandırmak, katılım için kurallarını ve gerekliliklerini esnetmek veya Ukrayna ve diğerlerine izin vermektir. Sadece davetiyeli kulübe girmek için acilen elini kaldırmış olanlar, şimdi bile sıranın önüne atlıyor.
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky bu hafta ülkesinin Avrupa Birliği’ne katılmasını istedi. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario
Ukrayna, işgalden önce bile katılım müzakerelerini başlatmaya hazır olmaktan uzaktı. Aralık 2020’de yayınlanan ülkenin reform ilerlemesiyle ilgili son AB raporunda, başta mahkemeler olmak üzere kurumları iyileştirme çabalarına rağmen yolsuzluk ve hukukun üstünlüğünün sorunlu olmaya devam ettiği belirtildi.
Hızlı genişleme Avrupa Birliği için hiç bu kadar kolay olmamıştı. Onlarca yıl boyunca doğuya doğru ilerlemekte tereddüt etti, eski Sovyet uydu devletlerinin geniş bir kesimini kabul ettikten sonra yeterince acı çekti, hepsi 2004 ve 2007’den sonra demokratik yönetişim ve yolsuzluk meselelerinde burun kıvırmadı.
AB liderler ayrıca, NATO’nunki gibi, Moskova’nın bir zamanlar kendi alanı olarak gördüğü alana daha fazla tecavüz edilmesinin muhtemelen Rusya cumhurbaşkanı Vladimir V. Putin’i kızdıracağının da farkındaydı. 2014 Ukrayna devrimi ve ardından Rusya’nın doğu Ukrayna’ya girmesiyle sonuçlanan tartışmanın merkezinde Brüksel ile bağlantılar vardı.
“Doğu Avrupa’ya yönelik gönülsüzlük politikası, Avrupa başkentlerindeki realistler tarafından Rusya’yı üzmeme arzusu olarak meşrulaştırıldı, çünkü Rusya’yı üzmek istikrarsızlığa neden olurdu” Brüksel’deki Carnegie araştırma enstitüsünün direktörü Rosa Balfour dedi.
Ancak Bay Putin’in Ukrayna’yı tam anlamıyla işgali, Rusya ile Batı arasındaki neredeyse her türlü anlayışı paramparça etti. Kıta için yeni bir güvenlik mimarisine yönelik fikirler, Rus tanklarının ayakları altında ezildi. Eskiden Doğu ve Batı arasındaki çitin üzerinde, beceriksizce de olsa, oturan alanlarda yeni etki alanları hızla oluşturuluyor.
Ancak AB ülkelerinin Ukrayna’ya anlamlı bir destek sağlama arzusunda birleştiğine ve Ukrayna, Gürcistan ve Moldova’nın yakın zamanda herhangi bir zamanda tam üyeliğe girmesine izin verdiğine dair çok az şüphe olsa da, Brüksel’deki yetkililer ve diplomatlar ısrar ediyor.
Avrupa Birliği, 2016’da Gürcistan ve Güney Osetya arasındaki sınır hattı boyunca gözetleme yapıyor. Kredi… Sergey Ponomarev, The New York Times için
Hatta onlara yakında üye statüsü vermek bile bir adım gibi görünüyor Avrupa Birliği için çok uzak. Bloğun kökenleri 1950’lerde altı ulustan oluşan bir çekirdek grupla yatmaktadır ve şimdi 27’yi kapsayacak şekilde büyümüştür. Bazıları, Macaristan ve Polonya kanıtı.
27 ulusal lideri bir araya getiren AB kurumu olan Avrupa Konseyi’nin başkanı Charles Michel, salt düşüncenin bölücü olduğunu kabul etti.
“Avrupa Birliği olarak çağa uygun hareket etmek bize kalmış olacak. Zor olacak – Avrupa’da farklı görüşlerin olduğunu biliyoruz,” dedi Bay Michel, Bay Zelensky’nin savunmasının ardından. “Konsey, yapılan sembolik, siyasi ve meşru talebe ciddi şekilde bakmak zorunda kalacak. Ve uygun seçimleri kararlı ve net bir şekilde yapmamız gerekecek” diye ekledi.
Ursula von der Leyen, diğer büyük AB kurumunun başkanı – onun yürütme organı Avrupa Komisyonu – aynı zamanda anın sembolizminden bahsetti.
Zelensky, Avrupa Parlamentosu’ndaki konuşmasını yapmadan önce bile, yayıncı Euronews’e verdiği bir röportajda, Ukrayna’nın “bizden biri olduğunu ve onları Avrupa Birliği’nde istiyoruz” dedi.
Bayan von der Leyen’in bir sözcüsü Perşembe günü onun daha coşkulu yorumlarından dikkatle geri adım attı. Sözcü Eric Mamer, “Bunlar, Avrupa Birliği’nin bir barış ve refah projesinin bir parçası olarak başarısını gösteren Avrupa Birliği’ne katılma arzusunu ifade eden ülkelerdir” dedi. Dolayısıyla, başkalarının Avrupa Birliği’ni başarılı bir model olarak görmesi ve bize katılmak istemesi açıkçası memnuniyetle karşılanmaktadır.”
Avrupa Birliği’ne katılmak uzun ve zorlu bir süreçtir. Aday statüsü verilebilmesi için, bir ülkenin demokrasisi ve ekonomisiyle ilgili bir dizi standart olan Kopenhag kriterlerine uyması gerekir.
2008’de Belgrad’da genel seçimler öncesinde Avrupa Birliği bayrakları sallayan Batı yanlısı Sırp seçmenler. Kredi… Ivan Milutinovic/Reuters
Ama işte o zaman zor kısım başlıyor. Katılım müzakerelerinin 35 faslı vardır ve bunların her biri, aday ülkeden kendisini Avrupa Birliği standartlarıyla uyumlu hale getirmek için -hem yargısal hem de pratik- değişiklikler yapmasının istendiği bir politika alanıyla ilgilidir.
Rusya-Ukrayna Savaşı: Bilinmesi Gereken Önemli Şeyler
Kart 1/3
Nükleer santral ele geçirildi. Rus birlikleri, güneydoğu Ukrayna’da bulunan, Avrupa’nın en büyüğü olan Zaporizhzhia nükleer santralinin kontrolünü ele geçirdi. Yakındaki bir yangın söndürüldü ve radyasyonun sızdığına dair hemen bir işaret yoktu.
Güneyde Rus kazanımları. Kherson’un kontrolünü ele geçirdikten ve Mariupol kentini kestikten sonra, Rus kuvvetleri güney Ukrayna’nın derinliklerine doğru ilerledi ve hayati bir nakliye merkezi ve dünyanın en büyük şehri olan Odessa’ya sadece 60 mil uzaklıktaki Mykolaiv limanına indi. Güneş ışığı.
Küresel tepki. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi, Ukrayna’daki olası savaş suçlarını araştırmak için uluslararası bir mahkeme kurulmasına karar verdi. NATO, Ukraynalı yetkililerin Ukrayna hava sahası üzerinde uçuşa yasak bölge kurulması yönündeki ricalarını, bu tür bir tırmanışın üye devletleri doğrudan bir çatışmaya sürükleyebileceği korkusuyla reddetti.
Belirli bölümler üzerinde çalışmak yıllarca sürebilir ve herhangi bir ilerleme, aday ülkenin mahkemesinin standartlarının sürekli izlenmesine tabidir. ve yargı sistemlerinin yanı sıra demokratik kurumlarının kalitesi.
Bunlar, bağımsız yargıçlar, yolsuzluğun ortadan kaldırılması ve özgür ve canlı bir basının korunması gibi hukukun üstünlüğü konularını içerir. Başta Macaristan ve Polonya olmak üzere, aynı zamanda Bulgaristan ve Romanya olmak üzere birçok mevcut AB üyesi bu cephelerin bazılarında kötü gidiyor.
Bir de aday listesindeki beş ülke var: Arnavutluk, Kuzey Makedonya, Karadağ, Sırbistan ve Türkiye. Türkiye’nin başvurusu fiilen donduruldu ve tamamlanması pek mümkün değil, ancak diğerleri yıllarca reform ve müzakerelerden geçti.
Bu ülkeler Avrupa’nın göbeğinde, Batı Balkanlarda ve aynı zamanda Rusya tarafından da flört ediliyor, bu nedenle diğer yeni başvuruları onlarınkilere göre hızlı iletmek sadece haksız değil, aynı zamanda potansiyel olarak tehlikeli olarak görülüyor.
Avrupa Birliği, Gürcistan, Moldova, Ermenistan, Azerbaycan ve Beyaz Rusya dahil olmak üzere altı eski Sovyet ülkesiyle birlikte Doğu Ortaklığının bir parçası olan Ukrayna’da uzun süredir aktif. Brüksel, Ukraynalılar için vize kısıtlamalarını hafifletti ve büyük miktarda mali yardım ve teknik tavsiyenin yanı sıra düzenli zirveler teklif etti.
Perşembe günü Lviv, Ukrayna’da. Kredi… The New York Times için Ivor Prickett
Ancak üyelik başka bir konudur ve komisyonun önceki başkanı Jean-Claude Juncker Mart 2016’da acımasız bir dürüstlükle konuşurken, Ukrayna’nın AB ve NATO’ya katılmasının en az 20 ila 25 yıl süreceğini söyledi. Bay Putin, bunun çok daha uzun sürmesini sağlamaya çalışıyor.
Uzmanlar, tam üyeliğin hızlı bir şekilde mümkün olmasa da, Brüksel’in Ukrayna’ya ve iki komşusuna yönelik bir içerme hareketi yapması gerektiğini düşünüyor.
“Yanlış sözler vermeden güçlü bir jest yapmak için çok yer var,” dedi Bayan Balfour. “Gerçekçi olmayan şey, hızlı bir katılım beklentisidir.”
Steven Erlanger Brüksel’den gelen haberlere katkıda bulundu.
Şimdi, bir Rus işgaliyle savaşan ve Avrupa Birliği’nden anlamlı bir yardım arayan Ukraynalılar, yakında AB üyesi olmak istiyorlar. Çağrıya, Rusya’ya karşı kendilerini savunmasız hisseden ve AB şemsiyesi altına sığınmaya çalışan iki komşu ülke, Moldova ve Gürcistan da katılıyor.
Bu hafta Avrupa Parlamentosu’nda düzenlenen özel bir oturumda Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky sığınağından video bağlantısı aracılığıyla “Avrupa Birliği bizimle daha güçlü olacak” dedi. “Bizimle olduğunu kanıtla ve gitmemize izin vermeyeceksin.”
Avrupa Birliği, Ukrayna için şimdiden çok şey yaptı. Birkaç hafta içinde blok, milyonlarca avroluk yardım ve silah akıtırken askeri bir güç olarak öne çıkmaya başladı. Üye devletler, çatışmadan yüz binlerce mülteciyi alıyor.
Ancak Avrupa Birliği’nin muhtemelen yapmayacağı tek şey, katılım sürecini hızlandırmak, katılım için kurallarını ve gerekliliklerini esnetmek veya Ukrayna ve diğerlerine izin vermektir. Sadece davetiyeli kulübe girmek için acilen elini kaldırmış olanlar, şimdi bile sıranın önüne atlıyor.
Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky bu hafta ülkesinin Avrupa Birliği’ne katılmasını istedi. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario
Ukrayna, işgalden önce bile katılım müzakerelerini başlatmaya hazır olmaktan uzaktı. Aralık 2020’de yayınlanan ülkenin reform ilerlemesiyle ilgili son AB raporunda, başta mahkemeler olmak üzere kurumları iyileştirme çabalarına rağmen yolsuzluk ve hukukun üstünlüğünün sorunlu olmaya devam ettiği belirtildi.
Hızlı genişleme Avrupa Birliği için hiç bu kadar kolay olmamıştı. Onlarca yıl boyunca doğuya doğru ilerlemekte tereddüt etti, eski Sovyet uydu devletlerinin geniş bir kesimini kabul ettikten sonra yeterince acı çekti, hepsi 2004 ve 2007’den sonra demokratik yönetişim ve yolsuzluk meselelerinde burun kıvırmadı.
AB liderler ayrıca, NATO’nunki gibi, Moskova’nın bir zamanlar kendi alanı olarak gördüğü alana daha fazla tecavüz edilmesinin muhtemelen Rusya cumhurbaşkanı Vladimir V. Putin’i kızdıracağının da farkındaydı. 2014 Ukrayna devrimi ve ardından Rusya’nın doğu Ukrayna’ya girmesiyle sonuçlanan tartışmanın merkezinde Brüksel ile bağlantılar vardı.
“Doğu Avrupa’ya yönelik gönülsüzlük politikası, Avrupa başkentlerindeki realistler tarafından Rusya’yı üzmeme arzusu olarak meşrulaştırıldı, çünkü Rusya’yı üzmek istikrarsızlığa neden olurdu” Brüksel’deki Carnegie araştırma enstitüsünün direktörü Rosa Balfour dedi.
Ancak Bay Putin’in Ukrayna’yı tam anlamıyla işgali, Rusya ile Batı arasındaki neredeyse her türlü anlayışı paramparça etti. Kıta için yeni bir güvenlik mimarisine yönelik fikirler, Rus tanklarının ayakları altında ezildi. Eskiden Doğu ve Batı arasındaki çitin üzerinde, beceriksizce de olsa, oturan alanlarda yeni etki alanları hızla oluşturuluyor.
Ancak AB ülkelerinin Ukrayna’ya anlamlı bir destek sağlama arzusunda birleştiğine ve Ukrayna, Gürcistan ve Moldova’nın yakın zamanda herhangi bir zamanda tam üyeliğe girmesine izin verdiğine dair çok az şüphe olsa da, Brüksel’deki yetkililer ve diplomatlar ısrar ediyor.
Avrupa Birliği, 2016’da Gürcistan ve Güney Osetya arasındaki sınır hattı boyunca gözetleme yapıyor. Kredi… Sergey Ponomarev, The New York Times için
Hatta onlara yakında üye statüsü vermek bile bir adım gibi görünüyor Avrupa Birliği için çok uzak. Bloğun kökenleri 1950’lerde altı ulustan oluşan bir çekirdek grupla yatmaktadır ve şimdi 27’yi kapsayacak şekilde büyümüştür. Bazıları, Macaristan ve Polonya kanıtı.
27 ulusal lideri bir araya getiren AB kurumu olan Avrupa Konseyi’nin başkanı Charles Michel, salt düşüncenin bölücü olduğunu kabul etti.
“Avrupa Birliği olarak çağa uygun hareket etmek bize kalmış olacak. Zor olacak – Avrupa’da farklı görüşlerin olduğunu biliyoruz,” dedi Bay Michel, Bay Zelensky’nin savunmasının ardından. “Konsey, yapılan sembolik, siyasi ve meşru talebe ciddi şekilde bakmak zorunda kalacak. Ve uygun seçimleri kararlı ve net bir şekilde yapmamız gerekecek” diye ekledi.
Ursula von der Leyen, diğer büyük AB kurumunun başkanı – onun yürütme organı Avrupa Komisyonu – aynı zamanda anın sembolizminden bahsetti.
Zelensky, Avrupa Parlamentosu’ndaki konuşmasını yapmadan önce bile, yayıncı Euronews’e verdiği bir röportajda, Ukrayna’nın “bizden biri olduğunu ve onları Avrupa Birliği’nde istiyoruz” dedi.
Bayan von der Leyen’in bir sözcüsü Perşembe günü onun daha coşkulu yorumlarından dikkatle geri adım attı. Sözcü Eric Mamer, “Bunlar, Avrupa Birliği’nin bir barış ve refah projesinin bir parçası olarak başarısını gösteren Avrupa Birliği’ne katılma arzusunu ifade eden ülkelerdir” dedi. Dolayısıyla, başkalarının Avrupa Birliği’ni başarılı bir model olarak görmesi ve bize katılmak istemesi açıkçası memnuniyetle karşılanmaktadır.”
Avrupa Birliği’ne katılmak uzun ve zorlu bir süreçtir. Aday statüsü verilebilmesi için, bir ülkenin demokrasisi ve ekonomisiyle ilgili bir dizi standart olan Kopenhag kriterlerine uyması gerekir.
2008’de Belgrad’da genel seçimler öncesinde Avrupa Birliği bayrakları sallayan Batı yanlısı Sırp seçmenler. Kredi… Ivan Milutinovic/Reuters
Ama işte o zaman zor kısım başlıyor. Katılım müzakerelerinin 35 faslı vardır ve bunların her biri, aday ülkeden kendisini Avrupa Birliği standartlarıyla uyumlu hale getirmek için -hem yargısal hem de pratik- değişiklikler yapmasının istendiği bir politika alanıyla ilgilidir.
Rusya-Ukrayna Savaşı: Bilinmesi Gereken Önemli Şeyler
Kart 1/3
Nükleer santral ele geçirildi. Rus birlikleri, güneydoğu Ukrayna’da bulunan, Avrupa’nın en büyüğü olan Zaporizhzhia nükleer santralinin kontrolünü ele geçirdi. Yakındaki bir yangın söndürüldü ve radyasyonun sızdığına dair hemen bir işaret yoktu.
Güneyde Rus kazanımları. Kherson’un kontrolünü ele geçirdikten ve Mariupol kentini kestikten sonra, Rus kuvvetleri güney Ukrayna’nın derinliklerine doğru ilerledi ve hayati bir nakliye merkezi ve dünyanın en büyük şehri olan Odessa’ya sadece 60 mil uzaklıktaki Mykolaiv limanına indi. Güneş ışığı.
Küresel tepki. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi, Ukrayna’daki olası savaş suçlarını araştırmak için uluslararası bir mahkeme kurulmasına karar verdi. NATO, Ukraynalı yetkililerin Ukrayna hava sahası üzerinde uçuşa yasak bölge kurulması yönündeki ricalarını, bu tür bir tırmanışın üye devletleri doğrudan bir çatışmaya sürükleyebileceği korkusuyla reddetti.
Belirli bölümler üzerinde çalışmak yıllarca sürebilir ve herhangi bir ilerleme, aday ülkenin mahkemesinin standartlarının sürekli izlenmesine tabidir. ve yargı sistemlerinin yanı sıra demokratik kurumlarının kalitesi.
Bunlar, bağımsız yargıçlar, yolsuzluğun ortadan kaldırılması ve özgür ve canlı bir basının korunması gibi hukukun üstünlüğü konularını içerir. Başta Macaristan ve Polonya olmak üzere, aynı zamanda Bulgaristan ve Romanya olmak üzere birçok mevcut AB üyesi bu cephelerin bazılarında kötü gidiyor.
Bir de aday listesindeki beş ülke var: Arnavutluk, Kuzey Makedonya, Karadağ, Sırbistan ve Türkiye. Türkiye’nin başvurusu fiilen donduruldu ve tamamlanması pek mümkün değil, ancak diğerleri yıllarca reform ve müzakerelerden geçti.
Bu ülkeler Avrupa’nın göbeğinde, Batı Balkanlarda ve aynı zamanda Rusya tarafından da flört ediliyor, bu nedenle diğer yeni başvuruları onlarınkilere göre hızlı iletmek sadece haksız değil, aynı zamanda potansiyel olarak tehlikeli olarak görülüyor.
Avrupa Birliği, Gürcistan, Moldova, Ermenistan, Azerbaycan ve Beyaz Rusya dahil olmak üzere altı eski Sovyet ülkesiyle birlikte Doğu Ortaklığının bir parçası olan Ukrayna’da uzun süredir aktif. Brüksel, Ukraynalılar için vize kısıtlamalarını hafifletti ve büyük miktarda mali yardım ve teknik tavsiyenin yanı sıra düzenli zirveler teklif etti.
Perşembe günü Lviv, Ukrayna’da. Kredi… The New York Times için Ivor Prickett
Ancak üyelik başka bir konudur ve komisyonun önceki başkanı Jean-Claude Juncker Mart 2016’da acımasız bir dürüstlükle konuşurken, Ukrayna’nın AB ve NATO’ya katılmasının en az 20 ila 25 yıl süreceğini söyledi. Bay Putin, bunun çok daha uzun sürmesini sağlamaya çalışıyor.
Uzmanlar, tam üyeliğin hızlı bir şekilde mümkün olmasa da, Brüksel’in Ukrayna’ya ve iki komşusuna yönelik bir içerme hareketi yapması gerektiğini düşünüyor.
“Yanlış sözler vermeden güçlü bir jest yapmak için çok yer var,” dedi Bayan Balfour. “Gerçekçi olmayan şey, hızlı bir katılım beklentisidir.”
Steven Erlanger Brüksel’den gelen haberlere katkıda bulundu.