Şili, Rekor Sayıda Hakları Koruyacak Anayasayı Oyladı

Bakec

Member
SANTIAGO, Şili — Pazar günü Şili’deki seçmenler, uzun zamandır Latin Amerika’nın en muhafazakar ülkelerinden biri olan ülkeyi dünyanın en sol eğilimli toplumlarından birine dönüştürebilir.

Şilililer kanunî kürtaj isteyip istemediklerine tek oylamada karar verecek; evrensel halk sağlığı devası; hükümette cinsiyet eşitliği; yetkilendirilmiş işçi sendikaları; Yerli gruplar için daha fazla özerklik; hayvanlar ve doğa hakları; ve barınma, eğitim, emeklilik yardımları, internet erişimi, temiz hava, su, sanitasyon ve “doğumdan ölüme” devaya ilişkin anayasal haklar.

Bu, 19 milyonluk bu Güney Amerika ulusunun 204 yıllık tarihindeki belki de en önemli oylama – sıfırdan yazılmış bir anayasa üzerinde ülke çapında zorunlu bir plebisit, kabul edildiği takdirde, dünyanın en kapsamlı ve dönüştürücülerinden biri olacak. ulusal tüzükler.


Üç yıllık protestolar, kampanyalar ve tartışmalardan sonra, ülkenin gelecekteki ülkesi basit ve tek bir soruya indirgeniyor: Onaylamak mı reddetmek mi?


Seçmenler metni onaylarsa, boşanmayı ancak 2004’te yasallaştıran Şili, birdenbire anayasasında başka herhangi bir ülkeden daha fazla hakka sahip olacak. Eğer reddederlerse, Şili’nin daha önce dikkate değer bir siyasi devrim olarak görülen şeyi gösterecek pek bir şeyi kalmayacaktı.

Bu hafta Santiago’da önerilen anayasayı desteklemek için bir miting. Şart, dünyadaki herhangi bir anayasadan daha fazla hak tanıyacaktır. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Şimdi, görünen o ki, Şili’nin önerilen anayasasının kapsamlı hırsı, onun çöküşü de olabilir.

Birçok Şilili, yeni tüzüğün ülkelerini çok büyük ölçüde değiştireceğinden endişe ediyor ve ayrıntılar konusundaki kafa karışıklığı, etki konusundaki belirsizlik ve yaygın yanlış bilgiler endişelerini daha da artırdı.

“388 maddelik bir anayasaya nasıl oy veriyorsunuz?” Şili’de dünya çapında anayasa reformları üzerine çalışmış bir siyaset bilimi profesörü olan Gabriel Negretto dedi. “Siz ezici bir seçmensiniz.”


Bay Negretto, Şili’nin eski tüzüklerden daha fazla insan hakkı sağlayan yeni anayasalar eğilimine uyduğunu söyledi. En fazla hakka sahip üç mevcut anayasa olan Ekvador, Bolivya ve Sırbistan, 2006’dan beri yürürlüğe girdi.


Seçmenler önerilen Şili anayasasını reddederlerse, Mart ayında göreve başlayan, ancak kısa sürede onay puanları düşen, dövmeli, 36 yaşındaki eski bir öğrenci protestosu lideri olan Başkan Gabriel Boric’in yeni yönetimi için büyük bir aksilik olacak. artan enflasyon ve suç. Anayasa, Bay Boriç’in sol vizyonunu gerçekleştirmesini sağlarken, reddedilme, daha sonra ne yapılacağı konusunda daha fazla siyasi mücadelede görev süresine çamur atabilir.

Bir yıl önce, çoğu Şilili ülkenin önerilen anayasayı kabul edeceğine bahse girerdi. Kökleri 1973’ten 1990’a kadar hüküm süren General Augusto Pinochet’nin acımasız diktatörlüğüne dayanan mevcut anayasayla uzun süredir yaygın bir hoşnutsuzluk var.

2019’da ülke çapında 30 kişinin ölümüne neden olan protestolar, Şili’nin siyasi liderliğini anayasa konusunda referanduma götürmeye yöneltti. Bir yıl sonra, beş Şilili’den yaklaşık dördü onun yerine oy verdi.

Santiago’daki Plaza Italia’daki bir metro istasyonunun girişi, 2019’da hükümet karşıtı protestolara sahne olduğundan beri artık bir anıt. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Ancak şimdi anketler, Şilililerin değiştirmeyi reddedeceğini gösteriyor. Mayıs ayında, nihai teklifin kapsamı hakkında ayrıntılar ortaya çıktı ve o zamandan beri, İspanyolca’da “rechazo” veya reddetme, anketlerde “apruebo” veya onaylama üzerinde tutarlı ve büyük bir avantaj sağladı.

“Sabah beşte uyanıyorum. Hükümetin yeni bir metin taslağı hazırlama sürecini oluşturmasına yardımcı olan Şili Üniversitesi’nde siyaset bilimi profesörü Claudia Heiss, “Çok stresliyim” dedi.


“Bence ‘rechazo’ kazanacak” diye ekledi. “Ve bütün bunlar bir hiç için olacak.”

Yine de bir joker var. Diğer seçimlerden farklı olarak, Pazar günkü oylama zorunlu olduğundan ve oy kullanmamanın 30 dolar asgarî cezasıyla, seçmen katılımı rekor kırabilir.


Önerilen anayasanın reddedilmesi büyük bir tarihsel istisna olacaktır. İki siyaset bilimci Zachary Elkins ve Alex Hudson tarafından yapılan bir analize göre, son 230 yılda, yeni anayasalarla ilgili 179 ulusal plebisitin yüzde 93’ü kabul edildi.

2000-2006 yılları arasında Şili’nin başkanı olan Ricardo Lagos bir röportajda, “Kimin kazanacağına dair bir tartışmamız olması siyasi sistemin başarısızlığıdır” dedi.

Yeni bir tüzüğün ateşli bir destekçisi olan bir merkez solcu olan Bay Lagos, süreci kontrol eden solcuların aşırıya kaçtığını söyledi. “Bu anayasa son derece partizan” dedi.

Bay Lagos, nasıl oy kullanacağını söylemeyi reddetti ve bunun yerine boş bir oy kullanabileceğini söyledi.

Perşembe günü Santiago’da anayasanın kabulüne karşı bir miting. Muhalifler, önerilen belgenin Şili’yi çok büyük ölçüde değiştireceğini söylüyor. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Karşılaştırmalı Anayasalar tarafından yapılan bir analize göre 170 sayfalık metin, vatandaşlarının hayatında uzun süredir sınırlı bir role sahip olan Şili devletini, 100’den fazla hakkın garantörü, dünyadaki diğer tüm ulusal anayasalardan daha fazla yapacak. Proje, Sn. Elkins ve Chicago Üniversitesi’nde hukuk profesörü olan Tom Ginsburg tarafından yürütülen bir anayasalar araştırması.

Bu haklar, derinden sıradan ve tuhaf olana kadar uzanır.

Barınma, sağlık deva ve eğitime ek olarak, yeni anayasa ifade, din ve dünya görüşü özgürlüğünü güvence altına alacak. “Bunu elde edemeyen” herkes için boş zaman, fiziksel aktivite, cinsel eğitim, siber güvenlik, kişisel verilerin korunması ve “ücretsiz ve tam yasal tavsiye” hakkı olacaktır.


Şilililer “yeterli, sağlıklı, yeterli, besleyici olarak eksiksiz ve kültürel olarak uygun gıda” hakkına sahip olacaktır; “kişilik, kimlik ve yaşam projelerini” geliştirme hakkı; ve “güvenli ve şiddet içermeyen ortamlarda yaşama”, “onurlu yaşlanma” ve “onurlu bir ölüm” olarak ölme hakkı.


İşçilerin “adil, adil ve yeterli” tıslama, sendikalaşma ve grev hakkı olacaktı. Ve vatandaşlar, “cinsel özellikler, cinsiyet kimlikleri ve ifadeleri de dahil olmak üzere tüm boyutları ve tezahürleriyle” kimliklerini seçme hakkına sahip olacaktır.

Bay Ginsburg, Şilililerin ayrıca, kadınların “hamileliklerini gönüllü olarak durdurma” hakkına sahip olabilecekleri de dahil olmak üzere, kürtaj hakkını diğer herhangi bir ulusal anayasadan daha açık bir şekilde kutsayacak bir dil de dahil olmak üzere “cinsel ve üreme haklarına” sahip olacağını söyledi.

2017 yılına kadar her türlü kürtajı yasaklayan Şili için, prosedürü yalnızca tecavüz, yaşayamaz bir fetüs veya annenin hayatına yönelik bir tehdit durumlarında yasallaştırdığı zaman çok önemli bir değişim olacaktır.

Santiago şehir merkezindeki Santa Lucia tepesi. Anketler, önerilen anayasanın reddedileceğini gösteriyor. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Bay Ginsburg, anayasanın en açık ve en acil değişikliklerinden birinin, kadınların birçok hükümet pozisyonunda en az yüzde 50’sini elinde tutmasının bir görev olacağını söyledi.

En tartışmalı öneri, Şili’yi “çok uluslu” bir devlet olarak tanımlamak, yani nüfusun yaklaşık yüzde 13’ünü oluşturan 11 ayrı Yerli grubun kendi yönetim yapıları ve mahkeme sistemleriyle kendi ulusları olarak tanınabileceği anlamına geliyor. Uzmanlara göre bu, Yerli halk için her yerde en geniş haklardan bazılarını temsil edecek.


Anayasa ayrıca açıkça “doğanın hakları olduğunu” ve “devletin ve toplumun bunları korumak ve saygı göstermekle yükümlü olduğunu” belirtiyor. Ayrıca devlete, “duygularını ve kötü muameleden uzak bir yaşam sürme haklarını tanıyarak” hayvanları korumasını emrediyor.


Anayasa hukuku uzmanları, bu tür hükümlerin muhtemelen Şili Kongresi’ni çevre koruma yasalarını kabul etmeye zorlamayı amaçladığını, ancak avukatların bir orman veya tehdit altındaki bir tür adına dava açmasına da izin verebileceklerini söyledi.

Şilili ekonomistler, yeni anayasanın uygulanmasının hükümete Şili’nin 317 milyar dolarlık gayri safi yurtiçi hasılasının yüzde 9 ila yüzde 14’üne mal olacağını tahmin ediyor. Şili’nin eski ekonomi bakanı Alvaro García, “Şilili kadın ve erkeklerin temel ihtiyaçlarını karşılamanın bedeli bu: iyi bir eğitim almaları, sağlık devalarına, iyi bir emekli maaşına ve bir eve erişimleri” dedi.

2019’daki protestolar sırasında hasar gören bir otobüs durağı ve dükkanlar, yeni anayasa oylamasının önünü açtı. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Anayasa ayrıca, Senato’yu ortadan kaldırarak, bölgesel hükümetleri güçlendirerek ve Şili cumhurbaşkanlarının arka arkaya ikinci bir dönem için aday olmalarına izin vererek hükümeti yeniden şekillendirecek.

Şili’nin önerilen anayasası, büyük ölçüde çok cesur ve alışılmadık çünkü belgeyi hazırlayan anayasa konvansiyonuna katılmasına izin verilen birçok siyasi yabancı tarafından hazırlandı.

Siyasi düzene karşı protestolardan yeni çıkan Şilililer, 155 sandalyenin yarısından fazlasını doldurmak için bağımsızlara oy verdi, avukatları, akademisyenleri, gazetecileri, iki aktörü, bir dişçiyi, bir tamirciyi, bir satranç ustasını ve bir grup solcu aktivisti seçti. Pikachu kostümü içinde protesto gösterileriyle ünlenen biri. On yedi koltuk da Yerli halka gitti.


Solcular konvansiyondaki sandalyelerin üçte ikisinden fazlasını kazanarak, önlem eklemek için üçte iki çoğunluk gerekli olduğundan, sürecin tam kontrolünü onlara verdi.


Şili’nin geleceğine karar veren rengarenk ekip, zaman zaman istenmeyen ilgi gördü. Çıplak göğüslü konuşma yapan kadın ve uzaktan oylama sırasında duş alırken kamerasını açık bırakan adam vardı. Birçok seçmen kongrenin süreci ciddiye almadığını hissetti.

Kongre üyesi solcu bir yazar olan Patricio Fernández, “Kongre üyelerinin davranışları insanları en çok uzaklaştırdı” dedi.

Son aylarda Şilililer, anayasanın hamileliğin dokuzuncu ayında kürtaja izin vereceği ve ev sahibi olmayı yasaklayacağı iddiaları da dahil olmak üzere, bazıları yanıltıcı olan “apruebo” ve “rechazo” kampanyalarından pazarlama bombardımanına tutuldu.

Perşembe gecesi, her iki taraf da kapanış mitingleri düzenledi. Yüz binlerce “apruebo” destekçisi Santiago şehir merkezini doldurdu ve rap’ten And folkloruna kadar ünlü Şili müzik gruplarının konserlerini izledi.

Kökleri 1973’ten 1990’a kadar hüküm süren General Augusto Pinochet’nin acımasız diktatörlüğüne dayanan mevcut anayasadan yaygın bir hoşnutsuzluk var. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Yiyecek standı işleten 57 yaşındaki María Veloso, “Ben zaten yaşadım ama Şili’nin çocukları için derin bir değişiklik istiyorum” dedi.


Kasabanın daha zengin bir kesiminde, Şilili şair Pablo Neruda’nın adını taşıyan bir yamaç amfi tiyatrosunda, solcu metni reddetme kampanyasını işaretlemek için çok daha küçük bir kalabalık toplandı. (Bay Neruda, ironik bir şekilde, bir komünistti.) Yüzlerce insan Şili bayraklarını salladı ve gösterişli Meksikalı şarkıcı Juan Gabriel’i taklit eden bir gösteride dans etti.


Bir bitki satıcısı olan 50 yaşındaki Sandra Cáceres Ríos, “Şili’de köpekleri bebeklerden daha çok savunuyorlar” dedi.

Oylamanın sonucu ne olursa olsun, ileride daha fazla siyasi müzakere var. Onay durumunda, ideolojik olarak bölünmüş olan Şili Kongresi, birçok değişikliğin nasıl uygulanacağını bulmakla görevlendirilecek. Milletvekilleri, anayasanın dilini dar bir şekilde yorumlayan kanunlar geçirerek kürtaj veya Yerli hakları gibi bazı politikaların kapsamını veya etkisini önemli ölçüde sınırlamaya çalışabilirler.

Nihai olarak, birçok hükmün gerçek etkisi muhtemelen mahkemeler tarafından belirlenecektir.

Metin reddedilirse, Şili cumhurbaşkanı Bay Boric, yeni bir sözleşme taslağının teklif edilen başka bir tüzük taslağını görmek istediğini söyledi.

Başka bir deyişle, hepsini yeniden denemek isterdi.

2019’dan beri düzenli olarak protestoların yapıldığı Santiago’daki Plaza de los Carabineros’ta isyan önleyici bariyerler. Kredi… The New York Times için Tomas Munita

Pascale Bonnefoy ve Ana Lankes, Santiago, Şili’den gelen haberlere katkıda bulundular.
 
Üst