BRÜKSEL — Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in doğu Ukrayna’da zaten Moskova sempatizanları ve vekilleri tarafından kontrol edilen ayrılıkçı yerleşim bölgelerine asker sipariş etmesiyle birlikte, Avrupa Birliği’ni bir çıkmaza soktu: Cezai yaptırımlar ne kadar sert olmalı? olmak?
Meselenin özünde, Putin’in eylemlerinin Rusya’nın Ukrayna’yı daha fazla işgal edip etmediği – hatta Başkan Biden’ın bir zamanlar “küçük bir saldırı” olarak nitelendirdiği şey – ve 27 Avrupa Birliği üyesini nasıl tutacağıdır. devletler birbirine yapışıyor.
Bloğun dış politika şefi Josep Borrell Fontelles Salı günkü sözlerinde dikkatliydi. Ayrılıkçı yerleşim bölgelerine atıfta bulunarak, “Rus birlikleri Donbas’a girdi” dedi. “Ukrayna’nın Donbas bölgesini düşünüyoruz. Bunun tam teşekküllü bir işgal olduğunu söyleyemem ama Rus birlikleri Ukrayna topraklarında” dedi.
Amerika Birleşik Devletleri ve müttefikleri birleşik bir cepheyi korurlarsa yaptırımlarla ilgili müzakerelerin hassas bir süreç olacağını gösteren, sahadaki gerçeklerin dikkatli bir şekilde ayrıştırılmasıydı – tam olarak Bay Putin’in kararlı göründüğü gibi Ölçek.
Bay. Borrell, günün sonunda AB dışişleri bakanlarından yaptırım kararı alma sözü verdi, ancak bunun cezalarla ilgili “bugün tüm kararları alacağımız anlamına gelmediğini”, sadece “acil” olanları da söyledi.
Bay Putin’in ayrılıkçı bölgeleri tanıyan kararnameleri imzalamasının ardından Salı günü Doğu Ukrayna’nın Severodonetsk kentinde bir trene binerek başkent Kiev’e doğru yola çıktı. ülke. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario
İngiltere Başbakanı Boris Johnson Salı günü ülkesinin “bir yaptırım barajının sadece ilkini, çünkü Rusya’nın daha fazla irrasyonel davranışının olacağına inanıyoruz” uygulama planları hakkında benzer şekilde konuştu.
Almanya Şansölyesi Olaf Scholz, Moskova’ya önemli bir sinyal vererek, Rusya ve Almanya’yı birbirine bağlayan Kuzey Akım 2 doğal gaz boru hattının sertifikasyonunu süresiz olarak durduracağını söyledi. gelecek.
Tamamı Rus devlet şirketi Gazprom ve Kremlin’e ait olan 11 milyar dolarlık boru hattı tamamlandı. Ancak Bay Scholz, boru hattının hiçbir güvenlik riski oluşturmadığına dair mevcut hükümet kararını geri çekeceğini söyledi. Bay Scholz, “Artık boru hattının sertifikasyonu yapılamaz” dedi. “Ve bu sertifika olmadan, Nord Stream 2 faaliyete geçemez.”
Şu an için öldürülmüyor, sadece kış uykusunda tutuluyor. Boru hattı, ani etkiden çok halihazırda batmış olan maliyetlerle ilgili bir sorundur ve boru hattının kullanılmaması Avrupa enerji fiyatlarını yüksek tutacaktır, çünkü Avrupa Birliği şu anda doğalgazının yüzde 40’ı için Rusya’ya bağımlıdır.
Şimdiye kadar, Bay Putin, Rus birliklerinin ayrılıkçı güçler ve Ukraynalı askerler arasındaki sözde “temas hattını” geçmesini engelleyerek, “sert yaptırımların eşiğinin altında gezinmeye” çalışıyor gibi görünüyor dedi Ulrich. Berlin’deki bir düşünce kuruluşu olan Alman Marshall Fonu’ndan Speck. Bay Speck, Bay Putin’in taktiklerinin “ilerle, ara, pazarlık” gibi göründüğünü kaydetti.
Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu başkanı geçen hafta Münih’te bir güvenlik konferansına hitap ederken. Avrupa Birliği, başlangıçta kısmi bir yaptırımlar dizisi düşünüyor. Kredi… Thomas Kienzle/Agence France-Presse — Getty Images
İtalya’daki Uluslararası İlişkiler Enstitüsü müdürü Nathalie Tocci, Bay Putin temas hattının ötesine asker gönderirse, “o zaman bunun Avrupa yaptırımlarının tamamı olduğunu düşünüyorum” dedi. Ancak işgal altındaki bölgelere sadık kalırsa, muhtemelen uzun ve potansiyel olarak bölücü bir tartışma olacaktır” dedi.
Avrupa Birliği’nin bir anlaşmaya varmamayı göze alamayacağını ekledi Bayan Tocci, bu nedenle, eğer Bay Putin şimdi daha fazla ilerlemezse, Polonya ve Baltık ülkeleri bile, bu konudaki güçlü görüşlerine rağmen, muhtemelen Kremlin’i sert ve hızlı bir şekilde cezalandırmak, kısmen bir dizi yaptırımı kabul edecek, tıpkı daha çok Rusya yanlısı olan ancak Moskova’ya karşı her zaman yaptırımlardan şikayet etmesine rağmen her zaman yanında olan Macaristan’ın da kabul edeceği gibi.
“Durumun paradoksu şu ki, Ukrayna için ne kadar kötüyse, bizim için bir arada kalmamız o kadar kolay,” dedi Bayan Tocci, Avrupa’nın çabalarına atıfta bulunarak.
Bloğun şu ana kadar düşündüğü şey, çoğunlukla Rusya’nın ayrılıkçı yerleşim bölgelerini tanımasıyla bağlantılı bir dizi kısmi yaptırım.
Salı günü tartışılan ceza paketinin içeriği ve tartışmalar hakkında bilgisi olan diplomatlar, bunun siyasi, askeri, tanıma kararıyla bağlantılı ticari ve finansal kuruluşların yanı sıra “propagandacılar”. Diplomatlar, halen devam etmekte olan müzakereleri görüşmek üzere isimlerinin açıklanmaması koşuluyla konuştu.
2020’de Almanya’nın Sassnitz kentinde yapılacak Nord Stream 2 doğal gaz boru hattı için ekipman. Şansölye Olaf Scholz, Rusya’nın doğu Ukrayna’ya asker göndermesinden sonra boru hattının sertifikalandırılması. Kredi… The New York Times için Lena Mucha
Diplomatlar, hedef alınacak kişi ve kuruluşların tümünün olmasa da bir kısmının coğrafi olarak Donetsk ve Luhansk adlı iki yerleşim bölgesi içinde olduğunu söyledi. Ancak tartışılan yaptırım paketinde, yerleşim bölgelerinin tanınmasına yönelik kararı öneren ve oy veren Rus Duması üyeleri de yer alıyor. Diplomatlar, cezaların Avrupa Birliği çapında mal varlıklarının dondurulması ve seyahat yasaklarını içereceğini de sözlerine ekledi.
Önerilen yaptırımların, devlet bankaları da dahil olmak üzere Rus eyalet ve bölge hükümetlerinin Avrupa Birliği finans ve sermaye piyasalarına erişimini de engelleyeceğini söyleyen üst düzey bir AB yetkilisi, perde arkası müzakereleri görüşmek için anonimlik talep etti. .
Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen ve Avrupa Konseyi başkanı Charles Michel’in ortak açıklaması, ilk AB yaptırımlarının “yasadışı karara karışanları” hedef alacağını söyledi. “Rus ordusunu ve Luhansk ve Donetsk’teki diğer operasyonları finanse eden” bankaların yanı sıra yerleşim bölgelerini de tanıyın. Amacın “sorumluların yasadışı ve saldırgan eylemlerinin ekonomik sonuçlarını açıkça hissetmelerini” sağlamak olduğunu ekledi.
Brüksel merkezli bir ekonomik araştırma kurumu olan Bruegel’in direktörü Guntram Wolff, “Asıl zorluk, zaman içinde AB’nin birliğini korumak olacaktır” dedi.
“Rusya, Avrupa’nın merkezindeki bir ülkeye saldırırsa, cevabımızda cesur olmaya hazır olmalıyız ve bu, ekonomik ve mali yaptırımlar anlamına geliyor. geniş kapsamlı ve ısırıcı” dedi. “Birkaç ay için kısa vadeli bir şey olamaz, Rusya’ya maliyeti gerçekten artırmak için sürdürülmelidir. Ama bu bizim tarafımızdaki maliyetin artacağı anlamına geliyor.”
Luhansk bölgesindeki Novozvanivka’da bir cephe pozisyonunda Ukrayna askerleri Pazartesi günü. Kredi… Tyler Hicks/The New York Times
Ve Rusya’ya verilen cezaların Avrupalılara maliyeti eşit olarak dağıtılmayacak, diye ekledi. Dolayısıyla yaptırımları sürdürme politikası, iç politika ve farklı ekonomik çıkarlar nedeniyle zamanla daha da zorlaşacak” dedi. “İstila şokunda, sert olmaya hazırız. Ancak asıl soru, üç veya altı aydan fazla sürecek mi? İki ila üç yıl sürerse, o zaman Rus ekonomisini gerçekten felce uğratır ve bu Putin için gerçek bir sorun olacaktır – eğer devam ederse.”
Genel olarak, Avrupa Birliği, blok 10 kat daha büyük bir ekonomiye sahip olduğundan, kayıpları Rusya’dan daha kolay karşılayabilir. Bay Wolff, bloğun ihracatının sadece yüzde 5’i Rusya’ya gidiyor, ancak Rusya’nın ihracatının yaklaşık yarısı Avrupa Birliği’ne gidiyor, “böylece bu bize ekonomik bir avantaj sağlıyor” dedi.
Ancak özellikle enerji konusunda “birçok yerli tabu” olduğunu da sözlerine ekledi. Dolayısıyla politika yapıcılar için asıl sorun, ekonomik ve finansal kayıp nedeniyle bu yaptırımlara karşı çıkacak iç baskılar ve özel çıkarlar karşısında yaptırımları sürdürmektir” dedi.
Meselenin özünde, Putin’in eylemlerinin Rusya’nın Ukrayna’yı daha fazla işgal edip etmediği – hatta Başkan Biden’ın bir zamanlar “küçük bir saldırı” olarak nitelendirdiği şey – ve 27 Avrupa Birliği üyesini nasıl tutacağıdır. devletler birbirine yapışıyor.
Bloğun dış politika şefi Josep Borrell Fontelles Salı günkü sözlerinde dikkatliydi. Ayrılıkçı yerleşim bölgelerine atıfta bulunarak, “Rus birlikleri Donbas’a girdi” dedi. “Ukrayna’nın Donbas bölgesini düşünüyoruz. Bunun tam teşekküllü bir işgal olduğunu söyleyemem ama Rus birlikleri Ukrayna topraklarında” dedi.
Amerika Birleşik Devletleri ve müttefikleri birleşik bir cepheyi korurlarsa yaptırımlarla ilgili müzakerelerin hassas bir süreç olacağını gösteren, sahadaki gerçeklerin dikkatli bir şekilde ayrıştırılmasıydı – tam olarak Bay Putin’in kararlı göründüğü gibi Ölçek.
Bay. Borrell, günün sonunda AB dışişleri bakanlarından yaptırım kararı alma sözü verdi, ancak bunun cezalarla ilgili “bugün tüm kararları alacağımız anlamına gelmediğini”, sadece “acil” olanları da söyledi.
Bay Putin’in ayrılıkçı bölgeleri tanıyan kararnameleri imzalamasının ardından Salı günü Doğu Ukrayna’nın Severodonetsk kentinde bir trene binerek başkent Kiev’e doğru yola çıktı. ülke. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario
İngiltere Başbakanı Boris Johnson Salı günü ülkesinin “bir yaptırım barajının sadece ilkini, çünkü Rusya’nın daha fazla irrasyonel davranışının olacağına inanıyoruz” uygulama planları hakkında benzer şekilde konuştu.
Almanya Şansölyesi Olaf Scholz, Moskova’ya önemli bir sinyal vererek, Rusya ve Almanya’yı birbirine bağlayan Kuzey Akım 2 doğal gaz boru hattının sertifikasyonunu süresiz olarak durduracağını söyledi. gelecek.
Tamamı Rus devlet şirketi Gazprom ve Kremlin’e ait olan 11 milyar dolarlık boru hattı tamamlandı. Ancak Bay Scholz, boru hattının hiçbir güvenlik riski oluşturmadığına dair mevcut hükümet kararını geri çekeceğini söyledi. Bay Scholz, “Artık boru hattının sertifikasyonu yapılamaz” dedi. “Ve bu sertifika olmadan, Nord Stream 2 faaliyete geçemez.”
Şu an için öldürülmüyor, sadece kış uykusunda tutuluyor. Boru hattı, ani etkiden çok halihazırda batmış olan maliyetlerle ilgili bir sorundur ve boru hattının kullanılmaması Avrupa enerji fiyatlarını yüksek tutacaktır, çünkü Avrupa Birliği şu anda doğalgazının yüzde 40’ı için Rusya’ya bağımlıdır.
Şimdiye kadar, Bay Putin, Rus birliklerinin ayrılıkçı güçler ve Ukraynalı askerler arasındaki sözde “temas hattını” geçmesini engelleyerek, “sert yaptırımların eşiğinin altında gezinmeye” çalışıyor gibi görünüyor dedi Ulrich. Berlin’deki bir düşünce kuruluşu olan Alman Marshall Fonu’ndan Speck. Bay Speck, Bay Putin’in taktiklerinin “ilerle, ara, pazarlık” gibi göründüğünü kaydetti.
Ursula von der Leyen, Avrupa Komisyonu başkanı geçen hafta Münih’te bir güvenlik konferansına hitap ederken. Avrupa Birliği, başlangıçta kısmi bir yaptırımlar dizisi düşünüyor. Kredi… Thomas Kienzle/Agence France-Presse — Getty Images
İtalya’daki Uluslararası İlişkiler Enstitüsü müdürü Nathalie Tocci, Bay Putin temas hattının ötesine asker gönderirse, “o zaman bunun Avrupa yaptırımlarının tamamı olduğunu düşünüyorum” dedi. Ancak işgal altındaki bölgelere sadık kalırsa, muhtemelen uzun ve potansiyel olarak bölücü bir tartışma olacaktır” dedi.
Avrupa Birliği’nin bir anlaşmaya varmamayı göze alamayacağını ekledi Bayan Tocci, bu nedenle, eğer Bay Putin şimdi daha fazla ilerlemezse, Polonya ve Baltık ülkeleri bile, bu konudaki güçlü görüşlerine rağmen, muhtemelen Kremlin’i sert ve hızlı bir şekilde cezalandırmak, kısmen bir dizi yaptırımı kabul edecek, tıpkı daha çok Rusya yanlısı olan ancak Moskova’ya karşı her zaman yaptırımlardan şikayet etmesine rağmen her zaman yanında olan Macaristan’ın da kabul edeceği gibi.
“Durumun paradoksu şu ki, Ukrayna için ne kadar kötüyse, bizim için bir arada kalmamız o kadar kolay,” dedi Bayan Tocci, Avrupa’nın çabalarına atıfta bulunarak.
Bloğun şu ana kadar düşündüğü şey, çoğunlukla Rusya’nın ayrılıkçı yerleşim bölgelerini tanımasıyla bağlantılı bir dizi kısmi yaptırım.
Salı günü tartışılan ceza paketinin içeriği ve tartışmalar hakkında bilgisi olan diplomatlar, bunun siyasi, askeri, tanıma kararıyla bağlantılı ticari ve finansal kuruluşların yanı sıra “propagandacılar”. Diplomatlar, halen devam etmekte olan müzakereleri görüşmek üzere isimlerinin açıklanmaması koşuluyla konuştu.
2020’de Almanya’nın Sassnitz kentinde yapılacak Nord Stream 2 doğal gaz boru hattı için ekipman. Şansölye Olaf Scholz, Rusya’nın doğu Ukrayna’ya asker göndermesinden sonra boru hattının sertifikalandırılması. Kredi… The New York Times için Lena Mucha
Diplomatlar, hedef alınacak kişi ve kuruluşların tümünün olmasa da bir kısmının coğrafi olarak Donetsk ve Luhansk adlı iki yerleşim bölgesi içinde olduğunu söyledi. Ancak tartışılan yaptırım paketinde, yerleşim bölgelerinin tanınmasına yönelik kararı öneren ve oy veren Rus Duması üyeleri de yer alıyor. Diplomatlar, cezaların Avrupa Birliği çapında mal varlıklarının dondurulması ve seyahat yasaklarını içereceğini de sözlerine ekledi.
Önerilen yaptırımların, devlet bankaları da dahil olmak üzere Rus eyalet ve bölge hükümetlerinin Avrupa Birliği finans ve sermaye piyasalarına erişimini de engelleyeceğini söyleyen üst düzey bir AB yetkilisi, perde arkası müzakereleri görüşmek için anonimlik talep etti. .
Avrupa Komisyonu başkanı Ursula von der Leyen ve Avrupa Konseyi başkanı Charles Michel’in ortak açıklaması, ilk AB yaptırımlarının “yasadışı karara karışanları” hedef alacağını söyledi. “Rus ordusunu ve Luhansk ve Donetsk’teki diğer operasyonları finanse eden” bankaların yanı sıra yerleşim bölgelerini de tanıyın. Amacın “sorumluların yasadışı ve saldırgan eylemlerinin ekonomik sonuçlarını açıkça hissetmelerini” sağlamak olduğunu ekledi.
Brüksel merkezli bir ekonomik araştırma kurumu olan Bruegel’in direktörü Guntram Wolff, “Asıl zorluk, zaman içinde AB’nin birliğini korumak olacaktır” dedi.
“Rusya, Avrupa’nın merkezindeki bir ülkeye saldırırsa, cevabımızda cesur olmaya hazır olmalıyız ve bu, ekonomik ve mali yaptırımlar anlamına geliyor. geniş kapsamlı ve ısırıcı” dedi. “Birkaç ay için kısa vadeli bir şey olamaz, Rusya’ya maliyeti gerçekten artırmak için sürdürülmelidir. Ama bu bizim tarafımızdaki maliyetin artacağı anlamına geliyor.”
Luhansk bölgesindeki Novozvanivka’da bir cephe pozisyonunda Ukrayna askerleri Pazartesi günü. Kredi… Tyler Hicks/The New York Times
Ve Rusya’ya verilen cezaların Avrupalılara maliyeti eşit olarak dağıtılmayacak, diye ekledi. Dolayısıyla yaptırımları sürdürme politikası, iç politika ve farklı ekonomik çıkarlar nedeniyle zamanla daha da zorlaşacak” dedi. “İstila şokunda, sert olmaya hazırız. Ancak asıl soru, üç veya altı aydan fazla sürecek mi? İki ila üç yıl sürerse, o zaman Rus ekonomisini gerçekten felce uğratır ve bu Putin için gerçek bir sorun olacaktır – eğer devam ederse.”
Genel olarak, Avrupa Birliği, blok 10 kat daha büyük bir ekonomiye sahip olduğundan, kayıpları Rusya’dan daha kolay karşılayabilir. Bay Wolff, bloğun ihracatının sadece yüzde 5’i Rusya’ya gidiyor, ancak Rusya’nın ihracatının yaklaşık yarısı Avrupa Birliği’ne gidiyor, “böylece bu bize ekonomik bir avantaj sağlıyor” dedi.
Ancak özellikle enerji konusunda “birçok yerli tabu” olduğunu da sözlerine ekledi. Dolayısıyla politika yapıcılar için asıl sorun, ekonomik ve finansal kayıp nedeniyle bu yaptırımlara karşı çıkacak iç baskılar ve özel çıkarlar karşısında yaptırımları sürdürmektir” dedi.